الأهداف:وتنفيذا لتوصيات المؤتمرات الخمس التى عقدتها المنظمة وٱخرها فى صنعاء بالجمهورية اليمنية (15– 18 فبراير 2009) والتى كان من بينها مواصلة المنظمة عقد المؤتمرات والملتقيات والندوات لمتابعة ورصد تطورات النظام التجارى العالمى وموقف الدول العربية من هذا النظام. وفى ضوء التنسيق اﻹيجابى بين المنظمة العربية للتنمية اﻹدارية – جامعة الدول العربية ووزارة الصناعة والتجارة بالمملكة اﻷردنية الهاشمية فقد تقرر عقد المؤتمر العربى السادس فى العاصمة اﻷردنية عمان خلال عام 2010 وذلك تحقيقا للأهداف التالية :
1- عرض التوجهات الرئيسية للمداولات والمناقشات الخاصة بالمؤتمر الوزارى السابع لمنظمة التجارة العالمية (جنيف – نوفمبر/ ديسمبر 2009) مع بحث تعظيم ٳستفادة الدول العربية من نتائج المؤتمر.
2- التشاور بشأن ما سينشأ عن تطبيق مفاوضات الدوحة فيما يتعلق بتسهيل التجارة مع احتمال التوصل ٳلى ٳتفاقية متعددة الأطراف فى هذا المجال، واستفادة الدول العربية فى تجارتها العالمية والبينية.
3- تحليل خيارات مفاوضات التجارة العالمية بشأن "المساعدة من أجل التجارة " ومساهمة الدول العربية للٳستفادة من نتائجها وخاصة الدول العربية اﻷقل نموا.
4- تسليط الضوء على مفاوضات انضمام الدول العربية ٳلى منظمة التجارة العالمية والتحديات والضغوط التى تواجهها لقبول التزامات تزيد عن اتفاقات التجارة العالمية ، واﻹستفادة من تجارب الدول المنضمة حديثا وخاصة تجربة المملكة اﻷردنية الهاشمية.
5- مناقشة ٱخر التطورات فى "برنامج عمل الدوحة" ووضع تصور أولى للنتائج واﻵثار على الدول العربية أمام الخيارات المتعددة ﻹنهاء المفاوضات التجارية متعددة اﻷطراف خلال عام 2010.
المحاور:المحور اﻷول : مداولات ومناقشات المؤتمر الوزارى السابع لمنظمة التجارة العالمية ( جنيف نوفمبر – ديسمبر 2009 )
1- موضوعات المؤتمر ومقترحات الدول المختلفة.
2- قراءة تقويمية لنتائج المؤتمر واﻹستحقاقات.
3- ٱليات تعظيم استفادة الدول العربية من مداولات المؤتمر وخياراته.
المحور الثانى: التطور المحرز فى مفاوضات برنامج عمل الدوحة فى الموضوعات ذات اﻷهمية للدول العربية
1- الزراعة.
2- المنتجات غير الزراعية.
3- الخدمات.
4- قواعد التجارة.
5- تسوية المنازعات.
6- الموضوعات اﻷخرى.
المحور الثالث: تطورات الترتيبات التجارية اﻹقليمية بين الدول العربية
1- ٳتفاقية منطقة التجارة الحرة العربية الكبرى واﻹتحاد الجمركي العربي.
2- ٳتفاقية تحرير تجارة الخدمات بين الدول العربية.
3- ٳتفاقية التبادل التجاري الحر العربية المتوسطية (ٳتفاقية أغادير).
المحور الرابع : موضوعات محل التفاوض تهم الدول العربية
الموضوع اﻷول : تسهيل التجارة
1- الملامح اﻷساسية للمسودات الحالية للٳتفاقية.
2- المبادىء اﻷساسية التى تعكس مصالح الدول النامية والعربية.
3- ضرورة استكمال الدول العربية ﻹحتياجات المعونة الفنية فى هذا المجال.
4- تسهيل التجارة وكيفية تطبيقه بشكل أوسع على التجارة البينية العربية.
الموضوع الثانى: المساعدة من أجل التجارة Aid for Trade وتوجهات المفاوضات الدائرة بشأنها
1- تطور المفاوضات وتوجهاتها.
2- موقف الدول العربية من المفاوضات وخياراتها.
3- تعظيم استفادة الدول العربية فى ملف المساعدة من أجل التجارة.
المحور الخامس: عضوية الدول العربية التى تفاوض من أجل اﻹنضمام ٳلى منظمة التجارة العالمية
1- استعراض موقف الدول العربية التى تفاوض للعضوية والمراحل التى قطعتها، والصعوبات التى تواجهها.
2- تجربة الدول العربية فى مفاوضات اﻹنضمام وبصفة خاصة تجربة المملكة اﻷردنية الهاشمية.
3- الدروس المستفادة من تجارب الدول العربية من أجل اﻹنضمام والمفاوضات.
المحور السادس : تعزيز التعاون العربى فى موضوعات التجارة العالمية – نحو موقف تفاوضى عربى موحد
1- تفعيل دور نقاط اﻹتصال في العواصم العربية في التشاور وتنسيق المواقف التفاوضية العربية.
2- تفعيل عمل المجموعة العربية في جنيف في عكس مواقف تفاوضية عربية موحدة.
3- تحديد رؤى مشتركة للدول العربية حول المواضيع التفاوضية.
الخبراء المشاركون:تم دعوة عدد من الخبراء المعروفين على النطاق الدولى واﻹقليمى ومن منظمة التجارة العالمية ممثلة برئيسها الأستاذ / باسكال لامى.
المدعون للمشاركة:• القيادات اﻹدارية والمالية والقانونية والمحاسبية في الوزارات واﻷجهزة الحكومية.
• ٳدارات التطوير اﻹداري في الهيئات والمؤسسات الحكومية.
• ٳدارات الجودة والتدريب والموارد البشرية.
• معاهد ومدارس التنمية اﻹدارية.
• أساتذة الجامعات المهتمون بالتنمية اﻹدارية والتطوير اﻹداري.
ارشادات حول البحوث و أوراق العمل :كيفية التسجيل والاشتراك:
• يمكن التسجيل بإحدى الطرق التالية:
1. الكترونيا عن طريق موقع المنظمة www.arado.org.eg.
2. تعبئة نموذج استمارة الاشتراك المرفقة وإرسالها عن طريق البريد العادي أو الفاكس(0020222580077).
التوصيات:
توصيات المؤتمر العربي السادس حول منظمة التجارة العالمية
ومفاوضات التجارة العالمية
عمان –الأردن 22-20 من ابريل 2010
عقد المؤتمر العربي السادس حول "منظمة التجارة العالمية ومفاوضات التجارة العالمية – اهتمامات وقضايا تهم الدول العربية" بالتعاون بين المنظمة العربية للتنمية الإدارية – جامعة الدول العربية ووزارة الصناعة والتجارة في المملكة الأردنية الهاشمية وغرفتي تجارة وصناعة الأردن وذلك خلال المدة 20-22 نيسان (ابريل) 2010 في عمّان – الأردن.
وافتتح المؤتمر معالي الدكتور محمد أبو حمّور وزير المالية وزير الصناعة والتجارة بالوكالة في المملكة الأردنية الهاشمية.
وشارك في أعماله أكثر من 100 مشارك من الدول العربية (الأردن، الإمارات، البحرين، الجزائر، السعودية، السودان، العراق، الكويت، تونس، سوريا، عمان، فلسطين، قطر، مصر)
وساهم في أعمال المؤتمر عدد من الخبراء المختصين في موضوعات التجارة العالمية وكذلك منظمة التجارة العالمية بحضور ممثل عن السيد/ باسكال لامي مدير عام منظمة التجارة العالمية الأستاذة/ دعاء عبد المتعال، وقدمت اكثر من 18 ورقة عمل نوقشت على مدى ستة جلسات خلال ثلاثة أيام عمل، وتوصل المشاركون الى طرح التوصيات الأتية:
(1) دعوة المنظمة العربية للتنمية الإدارية لمواصلة عقد المؤتمرات السنوية في الأقطار العربية تباعاً وتوفير فرص التعاون الإيجابي مع منظمة التجارة العالمية من أجل تفعيل برامج مشتركة لبناء القدرات وتقديم المشورة الفنية والمشاركة الفعّالة في المؤتمرات السنوية القادمة.
(2) دعوة الدول العربية للعمل من أجل تنسيق جهودها المشتركة مجتمعة، للتشاور مع الدول الأعضاء التي لها نفس المشاكل والمصالح والاهتمامات بهدف العمل علي تقوية مركزها التفاوضي في الحصول على معاملة خاصة وتفضيلية في دعم جهود بناء القدرات والحصول على المساعدات الفنية للإلتزام بالاجراءات الواردة في اتفاقيات منظمة التجارة العالمية وعلى وجه الخصوص العمل من أجل استكمال مفاوضات جولة الدوحة.
(3) يرى المشاركون ضرورة توفير الآليات المناسبة لتفعيل الصيغ الملائمة للتنسيق الفعّال بين الدول العربية من أجل تقوية ودعم مواقفها التفاوضية وتحقيق مصالحها المشتركة وهذا ما يتسق مع مضامين الرسالة التي بعثها السيد/ باسكال لامي إلى مؤتمر القمة العربية الاقتصادية المعقود في الكويت في 19/1/2009 الأمر الذي يلقى ترحيباً قوياً من منظمة التجارة العالمية.
(4) الدعوة إلى ضرورة إنشاء مجموعة عربية رسمية على غرار المجموعات الأخرى في منظمة التجارة العالمية. وكذلك تكثيف فرص الاجتماعات التنسيقية لمسئولي مفاوضات التجارة العالمية في العواصم العربية الأعضاء بهدف تقديم الدعم الفني اللازم للمجموعة العربية في جنيف.
(5) ضرورة مواصلة الجهود الحثيثة لتفعيل قرارات القمة العربية الإقتصادية (الكويت – يناير 2009) وعلى وجه التحديد تحقيق التقدم المحرز في المفاوضات الخاصة باتفاقية تحرير التجارة في الخدمات بين الدول العربية والتي تشكل نقلة موضوعية متقدمة في العلاقات التجارية والإقتصادية. وكذلك ما يتعلق بتوسيع التجارة البينية من خلال اتفاقية منطقة التجارة الحرة العربية الكبرى وصولاً للاتحاد الجمركي واقامة السوق العربية المشتركة في المدى الزمني المأمول.
(6) دعوة الدول العربية للاستفادة من تجربة اتفاقية أغادير الموقعة بين مصر والأردن والمغرب وتونس في توفير المزيد من الفرص لزيادة التبادل التجاري وتحقيق التكامل الإقتصادي وعلى وجه الخصوص الصناعي من خلال تطبيق قواعد المنشأ التراكمية وجذب الاستثمارات الأجنبية المباشرة.
(7) تشجيع فرص التجارة العربية البينية من خلال نشر القوانين والاحكام القضائية والاحكام الإدارية التي تؤثر على التجارة وبشكل شفاف يتقدم ذلك ضمان شفافية السياسة المالية والتأكيد على حوسبة الاجراءات الكمركية وتطبيقات تقنية المعلومات والاتصالات في الممارسات التجارية والإجراءات الكمركية.
(8) بهدف تجنب الأضرار المباشرة للأزمة المالية والإقتصادية العالمية على الدول النامية ومنها الدول العربية، فإن التجارة العالمية يمكن أن تلعب دوراً محورياً في الحد من آثار تلك الأزمة بصفتها محرك فعّال للنمو الإقتصادي والتنمية وهذا ما يتيحه النظام التجاري العالمي متعدد الأطراف الذي يهدف الى زيادة التدفقات التجارية والحد من محاولات العودة الى الاجراءات الحمائية وهذا ما يتطلب السعي الحثيث للانخراط الايجابي في النظام التجاري العالمي متعدد الأطراف.
(9) دعوة الدول العربية الأعضاء في منظمة التجارة العالمية لتقديم الدعم الفني في مجال بناء القدرات والاستشارات الى الدول العربية الساعية للانضمام الى منظمة التجارة العالمية ومساعدتها في جهودها الرامية لتوفيق أوضاعها مع متطلبات الانضمام.
(10) الدعوة لاعتماد اللغة العربية كلغة رسمية في منظمة التجارة العالمية.